C&Ç YMM Ltd. Şti.

2. Ulusal ve Uluslararası Kurumsal Yönetim, Kurumsal Yönetim, Yolsuzluk, Etik ve Sosyal Sorumluluk Konferansı

Ankara, 03.05.2010

C&Ç Bağımsız Denetim ve Yönetim Danışmanlığı A.Ş. olarak sponsorluğunu üstlendiğimiz; Trakya Üniversitesi’nin düzenlediği “2. Ulusal ve Uluslararası Kurumsal Yönetim, Kurumsal Yönetim, Yolsuzluk, Etik ve Sosyal Sorumluluk Konferansı” 9 – 14 Haziran 2010 tarihlerinde Büyükada Anadolu Kulübü’nde gerçekleşecektir. Konferans için detaylı bilgi aşağıdaki web sitesinden alınabilir:

http:/icongfesr2010.org

C&Ç BAĞIMSIZ DENETİM VE YÖNETİM
DANIŞMANLIĞI A.Ş.

Son güncellenme tarihi: 03.05.2010

SGK 2010/42 Genelge

T.C.
SOSYAL GÜVENLİK KURUMU BAŞKANLIĞI

Sosyal Sigortalar Genel Müdürlüğü

Sayı : B.13.2.SGK.0.10.04.00/73-031/220 30/03/2010
Konu : İhale Konusu İşlere Ait İşyeri Borçlarının
Tecil ve Taksitlendirilmesi

GENELGE
2010-42
1- Genel Açıklamalar

Bilindiği üzere, 13/3/2010 tarih ve 27520 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Sosyal Güvenlik Kurumu Prim ve İdari Para Cezası Borçlarının Hakedişlerden Mahsubu, Ödenmesi ve İlişiksizlik Belgesinin Aranması Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik uyarınca, Sosyal Güvenlik Kurumu Prim ve İdari Para Cezası Borçlarının Hakedişlerden Mahsubu, Ödenmesi ve İlişiksizlik Belgesinin Aranması Hakkında Yönetmeliğin 7 nci maddesinin;
Dördüncü fıkrası,
“Kurumun denetim ve kontrolle görevli memuru, işveren ve varsa alt işverenin yasal defter ve belgelerinin ibrazını yazı ile ister. Defter ve belgelerin ibraz süresinin bitiminden itibaren Kurumun denetim ve kontrolle görevli memuru üç ay içinde gerekli incelemeyi yaparak konuya ilişkin rapor düzenler. Raporun üniteye intikal tarihinden itibaren onbeş gün içinde gerekli işlem yapılır. Buna göre;
a) İşverenin ve varsa alt işverenlerin borcunun bulunmadığının anlaşılması halinde, ilişiksizlik belgesi idareye gönderilir.

b) İşverenin ve varsa alt işverenlerin borcunun bulunduğunun anlaşılması halinde, borcun niteliği ve miktarı ayrı ayrı belirtilerek bir yazı ile idareye bildirilir. İdare, bu yazının alındığı tarihten itibaren en geç bir ay içinde kesin teminatı paraya çevirerek Kurumun hesabına yatırmak ve yatırılan paranın tutarını, tediye mahallini, ödeme tarihini, banka hesap numarasını, işyerinin sicil numarasını, işverenin adını ve soyadını, işveren tüzel kişilik ise unvanını yazı ile ilgili üniteye bildirmekle yükümlüdür. Şu kadar ki, teminatın nakde çevrilmesine kadar, söz konusu teminat idare nezdinde mahfuz kalmak ve bir defadan fazla olmamak üzere borç, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 48 inci maddesine göre tecil ve taksitlendirilebilir. Bu fıkra uyarınca yapılan tecil ve taksitlendirme devam ettiği sürece idare nezdindeki kesin teminat paraya çevrilmez ve işverene iade edilmez. Tecil ve taksitlendirmenin bozulması halinde, bu durumun gerçekleştiği tarihten itibaren en geç bir ay içinde durum ünitece idareye bildirilir. İdare, bu bildirimin kayıtlarına intikal tarihinden itibaren en geç bir ay içinde kesin teminatı paraya çevirerek Kurum hesabına yatırır ve bu fıkrada belirtilen şekilde Kuruma bildirir.” Altıncı fıkrası,
“İşveren tarafından borçlarını karşılayacak miktarda, bankalar ve özel fınans kurumları tarafından verilen teminat mektupları ile Hazine Müsteşarlığınca ihraç edilen devlet iç borçlanma senetleri veya bu senetler yerine düzenlenen belgeler teminat olarak verildiği takdirde, ünitece ilişiksizlik belgesi verilir. Ancak, Hazine Müsteşarlığınca ihraç edilen Devlet iç borçlanma senetleri veya bu senetler yerine düzenlenen belgeler nominal bedele faiz dahil edilerek ihraç edilmiş ise bu belgeler anaparaya tekabül eden satış değerleri 1/12üzerinden teminat olarak kabul olunur. Ünitece alınan teminat, en geç verildiği tarihi takip eden ayın sonuna kadar nakde çevrilerek tahsil edilir. Bu fıkra uyarınca teminat gösterilen durumlarda, teminatın, nakde çevrilmesine kadar talepte bulunulması ve teminatın borcu karşılayacak miktarda olması kaydıyla bir defaya mahsus olmak üzere borç 6183 sayılı Kanunun 48 inci maddesine göre tecil ve taksitlendirilebilir. Tecil ve taksitlendirmenin bozulması halinde, bu durumun gerçekleştiği tarihten itibaren en geç bir ay içerisinde teminat nakde çevrilerek borç tahsil edilir.”şeklinde değiştirilmiştir.

Anılan Yönetmelikte yapılan bu değişiklikler 13/3/2010 tarihi itibariyle yürürlüğe girmiş olup, uygulamanın usul ve esasları ile Sosyal Güvenlik İl Müdürlüklerimizce/Sosyal Güvenlik Merkezlerimizce yürütülecek işlemler aşağıda açıklanmıştır.

2- İlişiksizlik Belgesi Verilmeden Borçların Tecil ve Taksitlendirilmesine İlişkin Usul ve Esaslar

Sosyal Güvenlik Kurumu Prim ve İdari Para Cezası Borçlarının Hakedişlerden Mahsubu, Ödenmesi ve İlişiksizlik Belgesinin Aranması Hakkında Yönetmelik uyarınca, Kurumumuzdan ilişiksizlik belgesi talep eden işverenlere, önceden olduğu gibi, ihale konusu işten dolayı yeterli işçilik bildiriminde bulunmuş olduklarının ve ihale konusu işle ilgili Kuruma borçlarının bulunmadığının anlaşılması kaydıyla ilişiksizlik belgeleri verilecektir.
Bu itibarla, Kurumun denetim ve kontrolle görevli memurlarınca yapılan tespitlerden veya Ünitece yapılan araştırma işlemi yahut 1/6/1989 tarihli ve 3568 sayılı Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanununa göre yetki verilmiş serbest muhasebeci mali müşavirler ile yeminli mali müşavirler tarafından düzenlenen raporlardan ihale konusu işten dolayı yeterli işçilik bildiriminde bulunulmadığının anlaşılmasına ve söz konusu fark prim borcunun tahsil aşamasına gelmesine karşın ödenmemesi halinde, idare nezdindeki teminat nakde çevrilmek suretiyle borç tahsil edilecektir. Hal böyle olmakla birlikte, anılan Yönetmelikte yapılan değişiklik sonucunda, fark işçilikten kaynaklanan borçlarının ödeneceğini beyan eden, ancak çok zor durumda bulunduğundan dolayı borçlarının tamamını tanınan süre içinde ödeyemeyecek durumda olan işverenlere, söz konusu borçlarını 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 48 inci maddesine istinaden taksitler halinde ödeme imkanı getirilmiştir. Bu durumda, fark işçilik tutarı üzerinden hesaplanan prim borçları 6183 sayılı Kanunun 48 inci maddesine istinaden tecil ve taksitlendirmiş olan işverenlerin, tecil ve taksitlendirmeye konu borçlarının tamamını ödemelerinin ardından ilişiksizlik belgelerini almaları mümkün olabilecektir.

2.1- Borçların tecil ve taksitlendirilmesi
Ünitece yapılan araştırma işlemi sonucunda ihale konusu işten dolayı yeterli işçilik bildiriminde bulunmadıkları anlaşılan işverenlerce, tebliğ edilen borçların tebliğ tarihinden itibaren bir aylık süre içinde ödeneceği ve daha sonra Kurumun denetim ve kontrolle görevlendirilmiş memurlarınca inceleme yapılmasının istenilmeyeceği bir dilekçe ile bildirildiği takdirde, prim borcu kesinleşmiş olacağından, söz konusu borç, belirtilen bir aylık süre içinde ödenmediği takdirde, bu sürenin bitiminden itibaren en geç onbeş gün içinde ilgili Ünitece yazılacak bir yazıyla, nezdindeki teminatın nakde çevrilmek suretiyle tahsili amacıyla İdareye bildirilecektir.

Ancak, bahse konu Yönetmelikte yapılan değişiklik ile fark işçilikten kaynaklanan borçlarını Kurumca yapılan tebligat üzerine bir aylık süre içinde ödeyeceğini beyan eden, ancak çok zor durumda bulunmaları nedeniyle borçlarının tamamını bir aylık süre içinde ödeyemeyecek urumda olan işverenler, bahse konu borçlarını, 6183 sayılı Kanunun 48 inci maddesine istinaden taksitler halinde ödeyebileceklerdir.
işçilik bildiriminde bulunmadığı anlaşılan (A) Limited Şirketine, fark işçilik tutarı üzerinden hesaplanan 65.500,00 TL prim ve 10.400,00 TL gecikme cezası ve gecikme zammı olmak üzere toplam 75.900,00 TL tutarındaki borcun bir aylık süre içinde ödenmesi, aksi halde fark işçilik tutarının Kurumun denetim ve kontrolle görevli memurlarınca tespit edileceğine ilişkin yazının 19/3/2010 tarihinde tebliğ edildiği, 7/4/2010 tarihinde anılan işveren tarafından, söz konusu borcun bir aylık süre içinde ödeneceğinin ve Kurumun denetim ve kontrolle görevli memurlarınca inceleme yapılmasının istenilmeyeceği bir dilekçe ile beyan edildiği varsayıldığında, bahse konu borcun en geç 19/4/2010 tarihine kadar ödenmesi veya 6183 sayılı Kanunun 48 inci maddesine istinaden tecil ve taksitlendirme başvurusunda bulunulması gerekmektedir. Kesinleşmiş olan söz konusu borcun bir aylık süre içinde ödenmemesi veya tecil ve taksitlendirme talebinde bulunulmaması halinde borç, bir aylık sürenin bittiği 20/4/2010 tarihinden itibaren en geç onbeş gün içinde Ünitece yazılacak bir yazıyla, nezdindeki teminat nakde çevrilmek suretiyle tahsil edilmek üzere İdareye bildirilecektir.Yine, serbest muhasebeci mali müşavirler ile yeminli mali müşavirler tarafından düzenlenen raporlara istinaden fark işçilik tutarı üzerinden hesaplanan prim borcunun, tebliğ tarihinden itibaren bir aylık süre içinde ödeneceğinin ve daha sonra Kurumun denetim ve kontrolle görevlendirilmiş memurlarınca inceleme yapılması istenilmeyeceğinin beyan edilmesi halinde, söz konusu borçlar için de tecil ve taksitlendirme başvurusunda bulunulabilecektir. Borcun kesinleşmesine karşın, bir aylık süre içinde ödenmemesi veya 6183 sayılı Kanunun 48 inci maddesine istinaden tecil ve taksitlendirme başvurusunda da bulunulmaması halinde, bir aylık sürenin bittiği tarihten itibaren en geç onbeş gün içinde Ünitece yazılacak bir yazıyla, nezdindeki teminat nakde çevrilmek suretiyle tahsil edilmek üzere borç İdareye bildirilecektir.

Ünitece yapılan araştırma işlemi sonucunda tebliğ edilen prim borcunun, tebligatta belirtilen süre içinde ödenip ödenmeyeceği hususunun Kuruma bildirilmemesi veya söz konusu borcun ödenmeyeceğinin bildirilmesi halinde, yeterli işçilik bildiriminde bulunulup bulunulmadığının Kurumun denetim ve kontrolle görevli memurlarınca tespiti yönüne gidilecek olup konuya lişkin düzenlenen raporun ilgili Üniteye intikal ettiği tarihten itibaren onbeş günlük süre içinde gerekli işlemler yapılacaktır.Kurumun denetim ve kontrolle görevli memurlarınca düzenlenen raporlardan;

- Yeterli işçilik bildiriminde bulunmuş olduğu tespit edilen ve bu ihale konusu işten dolayı Kuruma borcunun bulunmadığı anlaşılan işverenlere ilişiksizlik belgeleri verilecektir.

- Yeterli işçilik bildiriminde bulunmadığı tespit edilen işyeri işverenlerine ise, tespit edilen fark işçilik borçları gecikme cezası ve gecikme zammı ile birlikte tebliğ edilerek, söz konusu borçların tebliğ tarihinden itibaren bir aylık süre içinde ödenmesi istenilecektir. Fark işçilikten kaynaklanan prim borçları Kurumun denetim ve kontrolle görevlendirilmiş memurlarınca tespit edilmiş olan işverenlerin ilişiksizlik belgelerini alabilmeleri, tebliğ tarihinden itibaren bir aylık süre içinde borçlarını peşin olarak ödemeleri veya 6183 sayılı Kanunun 48 inci maddesine istinaden tecil ve taksitlendirme başvurusunda bulunarak tecile konu borçlarının tamamını ödemeleri halinde mümkün olabilecektir.

Kurumun denetim ve kontrolle görevli memurlarınca tespit edilen fark işçilikten kaynaklanan prim borçları, işverene tebliğinden itibaren bir aylık süre içinde itirazda bulunulmadığı ve aynı süre içinde ödenmediği veya tecil ve taksitlendirme başvurusunda da bulunulmadığı takdirde, bir aylık sürenin bitiminden itibaren en geç onbeş gün içinde Ünitece yazılacak bir yazı ile, nezdindeki teminat nakde çevrilmek suretiyle tahsil edilmek üzere borç İdareye bildirilecektir.
İdareler, ihale konusu işten kaynaklanan borçlardan dolayı işverenlerin teminatlarının nakde çevrilmesine ve Kurum hesaplarına aktarılmasına ilişkin Kurumumuzca düzenlenen /12yazıyı aldıkları tarihten itibaren en geç bir ay içinde kesin teminatı nakde çevirerek, Kurum hesabına yatırmak ve yatırılan paranın tutarını, tediye mahallini, ödeme tarihini, banka hesap numarasını, işyerinin sicil numarasını, işverenin adını ve soyadını, işveren tüzel kişilik ise unvanını yazı ile Kurumun ilgili Ünitesine bildirmekle yükümlüdür.

Bununla birlikte, Kurumca teminatın nakde çevrilmesi amacıyla durum ilgili İdareye bildirildikten sonra, teminatın nakde çevrilmesine kadar, işverenlerce, 6183 sayılı Kanunun 48 inci maddesine istinaden tecil ve taksitlendirme başvurusunda bulunulması mümkün bulunduğundan, yapılan tecil ve taksitlendirme başvurusuna istinaden “İşveren tarafından 6183 sayılı Kanunun 48 inci maddesine istinaden tecil ve taksitlendirme başvurusunda bulunulduğu, bu nedenle henüz nakde çevrilmemiş ise teminatın ikinci bir yazıya kadar nakde çevrilmemesi ve işverene de iade edilmemesi gerektiği” hususu bir yazıyla ilgili İdareye bildirilecektir.

Örnek 2- 1 nolu örnekteki işveren tarafından, fark işçilik borçlarının (bir aylık sürenin son günü olan) 19/4/2010 tarihine kadar ödenmemesi veya 6183 sayılı Kanunun 48 inci maddesine istinaden tecil ve taksitlendirme başvurusunda bulunulmaması nedeniyle, Ünitece, 20/4/2010 tarihli yazıyla, teminatın nakde çevrilerek, borca isabet eden tutarın Kurumumuz hesaplarına aktarılmasının İdareden istenildiği, ancak teminatın nakde çevrilmesinden önce 4/5/2010 tarihinde işveren tarafından 6183 sayılı Kanunun 48 inci maddesine istinaden tecil ve taksitlendirme başvurusunda bulunulduğu varsayıldığında, işverenin 6183 sayılı Kanunun 48 inci maddesine istinaden tecil ve taksitlendirme başvurusunda bulunduğu, bu nedenle henüz nakde çevrilmemişse, teminatın ikinci bir yazıya kadar nakde çevrilmemesi ve işverene de iade edilmemesi hususu İdareye bildirilecektir.İşverenlerin fark işçilikten kaynaklanan borçları yanında, ihale konusu işe ait son hakediş tutarı ödendiği halde çeşitli nedenlerle hakedişten mahsup edilmemiş olan borçları ile fark işçilik borçlarının Kurumun denetim ve kontrolle görevli memurlarınca yapılan tespitler veya serbest muhasebeci mali müşavirler ile yeminli mali müşavirler tarafından düzenlenen rapor sonucu anlaşılması halinde Kanunun 102 nci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi ile (e) bendinin (4) numaralı alt bendi uyarınca tahakkuk eden idari para cezalarından kaynaklanan borçları da bulunabilmektedir. Dolayısıyla, fark işçilik borçlarından dolayı tahakkuk eden prim borçları için, 6183 sayılı Kanunun 48 inci maddesine istinaden tecil ve taksitlendirme başvurusunda bulunan işverenlerin, idari para cezası ve varsa son hak ediş tutarı ödenmiş olmakla birlikte çeşitli nedenlerle hakedişten mahsup edilmemiş olan borçlarının da taksitlendirme işlemine dahil edilmesi gerekmektedir.

Örnek 3- Ünitece yapılan araştırma işlemi sonucunda ihale konusu işten dolayı yeterli işçilik bildiriminde bulunmadığı anlaşılan (D) gerçek kişisine, fark işçilik tutarı üzerinden hesaplanan prim borcunun bir aylık süre içinde ödenmesi, aksi halde fark işçilik tutarının Kurumun denetim ve kontrolle görevli memurlarınca tespit edileceği hususunun 17/11/2009 tarihli yazı ile tebliğ edildiği, ancak anılan işveren tarafından borcun ödenip ödenmeyeceği hususunda 17/12/2009 tarihine kadar Kuruma dilekçe ile müracaat edilmemesi nedeniyle, fark işçilik tutarının işyeri kayıtları incelenmek suretiyle Kurumun denetim ve kontrolle görevli memurlarınca tespit edildiği, fark işçilik tutarı üzerinden hesaplanan prim borç tutarı toplamının 22.235,00 TL olduğu, 2009/Kasım ayına ilişkin aylık prim ve hizmet belgesinden dolayı 1.386,00 TL ve 2009/Kasım ayı kayıtlarının geçersizliği nedeniyle 346,00 TL tutarında idari para cezası uygulandığı ve söz konusu borçların ödenmesine ilişkin yazının 8/3/2010 tarihinde işverene tebliğ edildiği varsayıldığında, anılan işveren tarafından, 8/4/2010 tarihine kadar borç Kuruma ödenecek veya söz konusu borçları için 6183 sayılı Kanun uyarınca tecil ve taksitlendirme başvurusunda bulunulabilecektir.

4/125510 sayılı Kanunun 88 inci maddesinde, Kurumun süresi içinde ödenmeyen prim ve diğer alacakları hakkında 6183 sayılı Kanun hükümlerinin uygulanacağı öngörüldüğünden, yalnızca yasal ödeme süresi geçmiş borçların 6183 sayılı Kanunun 48 inci maddesine istinaden tecil ve taksitlendirilmesi mümkün bulunmaktadır. Dolayısıyla, fark işçilikten kaynaklanan borçların yasal ödeme süresi sona ermemiş ise, bu borçların 6183 sayılı Kanunun 48 inci maddesine istinaden tecil ve taksitlendirilmesi mümkün bulunmadığından, yasal ödeme süresi geçmemiş borcu bulunan işverenler, ilişiksizlik belgelerini, bahse konu borçlarını ödemelerinin ya da fark işçilikten kaynaklanan borcun tahsili için öngörülen süreç içinde borç muaccel hale gelir ise, muaccel hale geldikten sonra 6183 sayılı Kanun uyarınca tecil ve taksitlendirilerek, taksit tutarlarının tamamını ödemelerinin ardından alabileceklerdir.Örnek 4- İhale konusu işle ilgili olarak, Ünitece yapılan araştırma işlemi sonucunda fark işçilik üzerinden hesaplanan prim borcunun 2010/Mart ayına mal edildiği, söz konusu prim borcunun ödenip ödenmeyeceğine ilişkin yazının 6/4/2010 tarihinde işverene tebliğ edildiği ve işveren tarafından söz konusu borcun ödeneceğine dair 17/4/2010 tarihinde dilekçe ile müracaat edildiği varsayıldığında, 2010/Mart ayına ilişkin prim borçlarının yasal ödeme süresi 30/4/2010 tarihinde sona ereceğinden, bahse konu borçların 1/5/2010 tarihinden önce 6183 sayılı Kanunun 48 inci maddesine istinaden tecil ve taksitlendirilmesi mümkün olamayacaktır.Fark işçilik tutarı üzerinden hesaplanan prim borcunun, 6183 sayılı Kanunun 48 inci maddesine istinaden tecil ve taksitlendirilmesi halinde, ilişiksizlik belgelerinin alınması, tecile konu borçların tamamının ödemesinin ardından mümkün olabilecektir.

Tecil ve taksitlendirme işlemi, her bir işyeri bazında ayrı ayrı değil, başvuruda bulunan işverenin ilgili Ünitede işlem gören tüm işyerleri dikkate alınmak suretiyle yapılmaktadır. Bu nedenle fark işçilik borçları için tecil ve taksitlendirme başvurusunda bulunan işverenlerin, varsa ilgili Ünitede işlem gören diğer işyerlerinin yasal ödeme süresi geçmiş borçları da tecil ve taksitlendirme işlemine dahil edilecektir.

6183 sayılı Kanunla ilgili işlemler icra servislerince yürütüldüğünden, muaccel borçlarını 183 sayılı Kanunun 48 inci maddesine istinaden tecil ve taksitlendirmek amacıyla başvuruda bulunan işverenlerin borçları icra servisine intikal ettirilecek ve icra servisince tecil ve taksitlendirme başvurusunun uygun görülmesi halinde, durum bir mucip ile sigorta primleri servisine bildirilecek ve anılan servisçe tecil ve taksitlendirme işlemi devam ettiği süre içinde, idare nezdindeki teminatın nakde çevrilmesi istenilmeyecektir.2.2- Tecil ve taksitlendirilen borçlar için alınacak teminat İhale konusu işten kaynaklanan muaccel borçlar ile varsa diğer işyerlerinden kaynaklanan muaccel borçların 6183 sayılı Kanunun 48 inci maddesine istinaden tecil ve taksitlendirilebilmesi için, Kurumumuzca, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 48 inci Maddesine Göre Yapılacak Tecil ve Taksitlendirmelerin Usul ve Esaslarının açıklandığı 2009/20 ve 2009/36 sayılı Genelgelerde belirtilen şartların sağlanmış olması gerekmektedir.Dolayısıyla, ihale konusu işten kaynaklan borçları için tecil ve taksitlendirme başvurusunda bulunmuş, ancak Kurumca yapılan incelemede çok zor durumda bulunmadığı anlaşılan veya yeteri kadar teminat göstermeyen ya da ilk taksit tutarını tam olarak ödemeyen borçluların başvuruları ilgili Ünitece reddedilecektir.İhale konusu işten kaynaklanan borçları için 6183 sayılı Kanunun 48 inci maddesine istinaden tecil ve taksitlendirme talebinde bulunan işverenlerin,

a) İhale konusu işten kaynaklanan yasal ödeme süresi geçmiş borçları ile varsa diğer işyerlerinden dolayı tahakkuk etmiş yasal ödeme süresi geçmiş borçlarının toplamının 50.000,00 TL’nin altında olması halinde, 6183 sayılı Kanunun 48 inci maddesine istinaden ayrıca teminat alınmayacaktır.

5/12b) İhale konusu işten kaynaklanan yasal ödeme süresi geçmiş borçları ile varsa diğer işyerlerinden dolayı tahakkuk etmiş yasal ödeme süresi geçmiş borçlarının toplamının 50.000,00 TL’nin üzerinde olması halinde,

b.1) Sadece ihale konusu işten kaynaklanan borcunun olması (dolayısıyla ihale konusu iş haricinde 6183 sayılı Kanun kapsamında tecil ve taksitlendirmeye dahil edilebilecek başkaca bir işyerinden borcunun bulunmaması) halinde; ilave teminat alınıp alınmayacağı hususu, borç tutarından, 6183 sayılı Kanuna göre teminat alınması gerekmeyen 50.000,00 TL düşüldükten sonra, kalan tutarın yarısı kadar İdare nezdinde teminatının bulunup bulunmadığına bakılacak ve bu tutarda veya üzerinde teminatın bulunduğunun anlaşılması halinde, 6183 sayılı Kanunun 48 inci maddesine göre ayrıca teminat alınmayacaktır. Aksi halde, zorunlu teminat tutarı ile İdare nezdindeki teminat tutarı arasındaki fark kadar Kuruma
6183 sayılı Kanuna göre ilave teminat gösterilmesi istenilecektir. Örnek 5- İşverenin kurumumuza sadece ihale konusu işten dolayı borcunun bulunduğu ve borç tutarının 100.000,00 TL ve İdare nezdindeki teminatının 25.000,00 TL olduğu varsayıldığında, 6183 sayılı Kanun uyarınca teminat alınması gerekmeyen 50.000,00 TL düşüldüğünde alınması gereken teminat tutarı (100.000,00 TL) – (50.000,00 TL) = 50.000,00 TL / 2 = 25.000,00 TL olacağından ve işverenin İdare nezdinde 25.000,00 TL teminatı bulunduğundan, işverenden, 6183 sayılı Kanunun 48 inci maddesi uyarınca ilave teminat gösterilmesi istenilmeyecektir. Buna karşın, İdare nezdindeki teminatının 25.000,00 TL’nin altıda olduğu varsayıldığında, idare nezdindeki teminat tutarı ile Kuruma gösterilmesi gereken 25.000,00 TL’lik zorunlu teminat tutarı arasındaki fark kadar, 6183 sayılı Kanunun 48 inci maddesine göre ilave teminat alınacaktır.

b.2) İhale konusu işten kaynaklanan borcunun yanında ihale konusu iş haricinde 6183 sayılı Kanun kapsamında tecil ve taksitlendirmeye dahil edilecek başkaca bir işyerinden kaynaklanan borcunun da bulunması ve bu haliyle toplam borcun 50.000,00 TL’nin üzerinde
olması halinde, Kuruma gösterilmesi gereken teminat aşağıda belirtildiği şekilde hesaplanacaktır.

b.2.1) İdare nezdindeki teminat, ihale konusu işten kaynaklanan borcun yarısı veya üzerinde bir tutarda ise; ihale konusu işten kaynaklanan borç için 6183 sayılı Kanuna göre ayrıca teminat gösterilmesi gerekmeyeceğinden, ihale konusu iş haricindeki diğer işyerleri için, borcun tutarına göre icap ediyor ise, 2009/20 sayılı Genelge hükümlerine göre ayrıca teminat gösterilmesi istenilecektir.

Örnek 6- İşverenin ihale konusu işten kaynaklanan borcunun 100.000,00 TL, İdare nezdindeki teminatının 300.000,00 TL ve ihale konusu iş haricindeki işyerlerinden kaynaklanan borcunun 120.000,00 TL olduğu varsayıldığında, işverenin ihale konusu işten kaynaklanan borcunun yarısından fazla tutarda İdare nezdinde teminatı bulunduğundan, ihale konusu işten dolayı ayrıca teminat gösterilmesi istenilmeyecektir. İdare nezdindeki teminatın ihale konusu iş haricindeki işyerlerinden kaynaklanan borçlar için teminat olarak kabulü mümkün bulunmadığından, ihale konusu iş haricindeki işyerlerinden kaynaklanan borçlar için 6183 sayılı Kanun uyarınca teminat gösterilmesi gerekecek ve buna göre 120.000,00 TL tutarındaki borç için (120.000,00 – 50.000,00) / 2 = 35.000,00 TL tutarında Kuruma 6183 sayılı Kanunun 48 inci maddesine göre ilave teminat gösterilmesi istenilecektir.

b.2.2) İdare nezdindeki teminat, ihale konusu işten kaynaklanan borcun yarısından daha az bir tutarda ise; ihale konusu işten kaynaklanan borç ile ihale konusu işyeri haricindeki işyerlerinden kaynaklanan borç tutarları toplanıp, teminat gösterilmesi gerekmeyen 50.000,00 TL düşüldükten sonra kalan tutarın yarısı kadar teminat gösterilmesi gerektiğinden, bu tutardan, İdare nezdindeki teminat tutarının tamamı düşüldükten sonra bakiye tutar kadar 183 sayılı Kanunun 48 inci maddesine göre ilave teminat alınacaktır.

6/12 Örnek 7- İşverenin ihale konusu işten kaynaklanan borcunun 85.000,00 TL, İdare nezdindeki teminatının 25.000,00 TL ve ihale konusu iş haricindeki işyerlerinden kaynaklanan borcunun 70.000,00 TL olduğu varsayıldığında, işverenin İdare nezdindeki teminatı, ihale konusu işten kaynaklanan borcun yarısından daha az bir tutarda olduğu için Kuruma gösterilmesi gereken teminat;
(85.000,00) + (70.000,00) – (50.000,00) = 105.000,00 TL,
105.000,00 / 2 = 52.500,00 TL ve
İdare nezdindeki 25.000,00 TL tutarındaki teminatı dikkate alındığında,
(52.500,00 – 25.000,00) = 27.500,00 TL olacaktır.

Örnek 8- İşverenin ihale konusu işten kaynaklanan borcunun 45.000,00 TL, İdare nezdindeki teminatının 20.000,00 TL ve ihale konusu iş haricindeki işyerlerinden kaynaklanan borcunun 35.000,00 TL olduğu varsayıldığında, işverenin İdare nezdindeki teminatı, ihale konusu işten kaynaklanan borcun yarısından daha az bir tutarda olduğu için Kuruma göstermesi gereken teminat;
(45.000,00) + (35.000,00) – (50.000,00) = 30.000,00 TL
30.000,00 / 2 = 15.000,00 TL ve
İdare nezdindeki 20.000,00 TL tutarındaki teminat dikkate alındığında, anılan işverenden Kuruma ilave teminat gösterilmesi istenilmeyecektir.Sosyal Güvenlik Kurumu Prim ve İdari Para Cezası Borçlarının Hakedişlerden Mahsubu, Ödenmesi ve İlişiksizlik Belgesinin Aranması Hakkında Yönetmelik uyarınca ihale konusu işten kaynaklanan borcun tecil ve taksitlendirilebilmesi için İdare nezdindeki teminatın muhafaza edilmesi gerektiğinden, ihale konusu işten dolayı İdarece alınmış olan teminat mektuplarının süresiz ve kesin olması gerekmektedir. İdareler tarafından alınmış olan teminatların süreli olması halinde, söz konusu teminat mektupları süresiz ve kesin teminat mektubuna çevrilmediği sürece tecil ve taksitlendirme başvuruları kabul edilmeyecektir. Öte yandan, ihale konusu işten kaynaklanan yasal ödeme süresi geçmiş borçlarını 6183 sayılı Kanunun 48 inci maddesine istinaden tecil ve taksitlendirmek amacıyla başvuruda bulunan işverenlerin, ilgili Ünitede işlem gören ve yasal ödeme süresi geçmiş borcu bulunan diğer işyerlerinin arasında, başka bir ihale konusu işe ait borçların da bulunması halinde, diğer ihale konusu işe ait borçlar da, bu işe ait son hak ediş tutarının ödenmiş olması kaydıyla taksitlendirme işlemine yukarıda belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde dahil edilecektir.

2.3- Tecil ve taksitlendirme işlemlerinin bozulması halinde yapılacak işlemler İhale konusu işyerlerinden kaynaklanan borçları yukarıda belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde 6183 sayılı Kanunun 48 inci maddesine istinaden tecil ve taksitlendirilmiş olan işverenlerin, taksitlendirme süresi içinde gerek tecil ve taksite bağlanmış borçlarıyla ilgili, gerekse cari ay primleri ile ilgili ödeme yükümlülüklerini yerine getirmemeleri nedeniyle tecil ve taksitlendirme işlemlerinin bozulduğu durumlarda, ilgili Ünitece, bozma koşulunun oluştuğu tarihten itibaren en geç bir ay içinde, ihale konusu işten kaynaklanan borçların işverenin teminatı nakde çevrilmek suretiyle Kurum hesaplarına aktarılması İdareye bildirilecektir. İdarece, durumun kendilerine tebliğ edildiği tarihten itibaren en geç bir ay içinde, ihale konusu işten kaynaklanan ve Kurumumuza olan borçlar, işverenin teminatı nakde çevrilmek suretiyle Kurumumuz hesaplarına yatırılacaktır. Ayrıca, idarece, yatırılan paranın tutarı, tediye mahalli, ödeme tarihi, banka hesap numarası, işyerinin sicil numarası, işverenin adı ve soyadı, işveren tüzel kişilik ise unvanı yazı ile ilgili Üniteye bildirilecektir.İşverenin ihale konusu iş haricindeki işyerlerine ait borçlarının da tecil ve taksitlendirme işlemlerine dahil edildiği durumlarda, ihale konusu iş haricindeki işyerlerine ait borçlar için, tecil ve taksitlendirme işleminin bozulduğu ve Kurumumuza olan borçların yedi günlük süre içinde ödenmesi gerektiği, aksi halde borçların, 6183 sayılı Kanunun 48 inci 7/12maddesi uyarınca gösterilmiş olan teminatın nakde çevrilmek suretiyle tahsili cihetine gidileceği veya diğer şekillerle cebren tahsile devam olunacağı hususu işverenlere tebliğ edilecektir.Dolayısıyla, hem ihale konusu işe ait borçların hem de ihale konusu iş haricindeki borçların birlikte taksitlendirildiği, ancak taksitlendirme işleminin bozulduğu durumlarda, en geç bir ay içinde ihale konusu işe ait borçların nakde çevrilmesi hususu İdareye bildirilecek, ihale konusu iş haricindeki işyerlerinden kaynaklanan borçlarla ilgili olarak ise Kurumumuza olan borçların yedi günlük süre içinde ödenmesi gerektiği, aksi halde borçların, 6183 sayılı Kanun uyarınca gösterdikleri teminatlarının nakde çevrilmek suretiyle veya diğer şekillerle cebren tahsile devam olunacağı hususu işverenlere tebliğ edilecektir.İhale konusu iş haricindeki işyerlerinden kaynaklanan borçlara karşılık alınan teminatlar, 2009/20 sayılı Genelgede belirtildiği şekilde paraya çevrilecektir.

3- İlişiksizlik Belgesi Verilerek Borçların Tecil ve Taksitlendirilmesine İlişkin Usul ve Esaslar

3.1- Borçların tecil ve taksitlendirilmesi
Bilindiği üzere, 2008/88 sayılı Genelgede, işverenlerce, borçlarını karşılayacak miktarda, bankalar ve özel finans kurumları tarafından verilen teminat mektupları ile Hazine Müsteşarlığınca ihraç edilen Devlet iç borçlanma senetlerinin veya bu senetler yerine düzenlenen belgelerin teminat olarak verilmesi halinde, ilişiksizlik belgesinin verileceği, ancak borçların, teminatın Kuruma verildiği tarihi takip eden ayın 25’ine kadar ödenmemesi halinde, söz konusu teminatın en geç Kuruma verildiği tarihi takip eden ayın sonuna kadar Kurumca nakde çevrilerek tahsil edileceği ve sonucunun işverene yazı ile bildirileceği açıklanmıştır.

Bahse konu Yönetmelikte yapılan değişiklik ile; borçlarını karşılayacak miktarda, bankalar ve özel finans kurumları tarafından verilen teminat mektupları ile Hazine Müsteşarlığınca ihraç edilen Devlet iç borçlanma senetlerini veya bu senetler yerine düzenlenen belgeleri teminat olarak veren ve ilgili Üniteden ilişiksizlik belgesini alan işverenlere, teminatın nakde çevrilmesine kadar talepte bulunmaları halinde, borçlarını 6183 sayılı Kanunun 48 inci maddesine istinaden tecil ve taksitlendirmek suretiyle ödeme imkanı getirilmiştir.

Örnek 9- Fark işçilikten kaynaklanan 85.000,00 TL prim, 1.458,00 TL idari para cezası ve bunlara ilişkin 11.617,00 TL gecikme cezası ve gecikme zammı olmak üzere toplam 98.075,00 TL yasal ödeme süresi geçmiş borcu bulunan (A) Limited Şirketince, 12/3/2010 tarihinde, borca yetecek kadar banka teminat mektubu verilerek ilişiksizlik belgesinin verilmesini Üniteden talep ettiği, Ünitece, takip eden ayın sonuna kadar tahakkuk etmesi muhtemel gecikme cezası ve gecikme zammı da dikkate alınarak 100.000,00 TL tutarında süresiz ve kesin banka teminat mektubunun verilmesinin işverenden istenildiği ve işveren tarafından 16/3/2010 tarihinde 100.000,00 TL tutarında süresiz ve kesin banka teminat mektubunun Kuruma verilerek ilişiksizlik belgesinin alındığı varsayıldığında, anılan işveren tarafından, takip eden ayın 25 ine (25/4/2010 tarihine) kadar borcun ödenmesi ya da 6183 sayılı Kanunun 48 inci maddesine istinaden tecil ve taksitlendirme talebinde bulunulması halinde, tecil ve taksitlendirme talebi reddedilmediği veya bozulmadığı sürece söz konusu banka teminat mektubu nakde çevrilmeyecektir.İlişiksizlik belgesi verilerek, karşılığında borca yetecek kadar banka teminat mektubu veya Hazine Müsteşarlığınca ihraç edilen Devlet iç borçlanma senedi ya da bu senetler yerine düzenlenen belgeler teminat olarak alınarak ilişiksizlik belgesi verildiği durumlarda, teminata konu borcun en geç teminatın alındığı tarihi izleyen ayın 25’ine kadar ödenmesi veya 6183 sayılı Kanunun 48 inci maddesine istinaden tecil ve taksitlendirilmesi amacıyla başvuruda 8/12bulunulması gerekmekle birlikte, Ünitece, teminatın nakde çevrilmesinden önce işverenlerce, 6183 sayılı Kanunun 48 inci maddesine istinaden tecil ve taksitlendirme başvurusunda bulunulması halinde, bu başvurulara istinaden borçların taksitler halinde ödenmesi de mümkün olabilecektir.

3.2- Tecil ve taksitlendirilen borçlar için alınacak teminat Borçlarına karşılık olarak, banka teminat mektubu veya Devlet iç borçlanma senetleri ya da bu senetler yerine düzenlenen belgeleri teminat olarak vererek 6183 sayılı Kanuna istinaden tecil ve taksitlendirme başvurusunda bulunan ve ilişiksizlik belgesi talep eden işverenlerden, tecil ve taksitlendirme işleminin reddedilebileceği veya bozulabileceği hususu da göz önüne alınarak, tecil ve taksite bağlanacak olan borcun 50.000,00 TL’nin altında veya üzerinde olduğuna bakılmaksızın talep edilen taksit süresi de dikkate alınarak ilave teminat alınacaktır.Ancak, teminat olarak verilen bankalar ve özel finans kurumları tarafından düzenlenen teminat mektuplarının süresiz ve kesin olması gerekmektedir.Bu şekilde yapılacak olan başvurular sırasında alınacak olan teminat tutarı ise;
(Taksit süresi) x (Taksitlendirme başvurusunda bulunulan tarihten önceki ay için gerçekleşmiş DİBS oranı) = (İlave teminat oranı)
(İlave teminat tutarı) = (Toplam borç tutarı) x (İlave teminat oranı) / (100)
(Alınacak toplam teminat) = (Toplam borç tutarı) + (İlave teminat tutarı)
formülü vasıtasıyla hesaplanacaktır.

Örnek 10- 20/3/2010 tarihi itibariyle 15.000,00 TL prim, 1.500,00 TL idari para cezası ve 2.300,00 TL gecikme cezası ve gecikme zammı olmak üzere toplam 18.800,00 TL tutarında yasal ödeme süresi geçmiş borcu bulunan (D) Limited Şirketinin, aynı gün içinde 12 ay süreli tecil ve taksitlendirme talebinde bulunarak 1.600,00 TL ödeme yaptığı ve ilişiksizlik belgesi talep ettiği varsayıldığında, 2010/Şubat ayında Türk Lirası cinsinden iskontolu ihraç edilen Devlet iç borçlanma senetlerinin aylık ortalama faizinin 0,64 olarak gerçekleşmiş olması nedeniyle, anılan işverenden;
12 x 0,64 = 7,68 (İlave teminat oranı)
18.800,00 x 7,68 / 100 = 1.443,84 (İlave teminat tutarı)
18.800,00 + 1.443,84 = 20.243,84 TL tutarında, teminat mektubu veya Devlet iç
borçlanma senetleri ya da bu senetler yerine düzenlenen belgelerin teminat olarak verilmesi
istenilecektir.

Diğer taraftan, borçlarına karşılık olarak, teminat mektubu veya Devlet iç borçlanma senetleri ya da bu senetler yerine düzenlenen belgeleri teminat olarak veren, ancak tecil ve taksitlendirme talebinde bulunmadan ilişiksizlik belgesi talep eden işverenlerden takip eden ayın sonuna kadar hesaplanacak gecikme cezası ve gecikme zammı da ilave edilmek suretiyle (teminata konu borçlarını en geç takip eden ayın 25’ine kadar ödemeleri gerektiğinden) yeteri kadar teminat alınacaktır.

Hal böyle olmakla birlikte, tecil ve taksitlendirme talebinde bulunmadan takip eden ayın sonuna kadar hesaplanan gecikme cezası ve gecikme zammı ilave edilmek suretiyle hesaplanan toplam borca yetecek kadar teminat mektubu veren işverenlerce, teminatın nakde çevrilmesinden önce, 6183 sayılı Kanunun 48 inci maddesine istinaden tecil ve taksitlendirme başvurusunda bulunulması halinde, söz konusu başvurular değerlendirmeye alınacak, ancak daha önce alınmış teminata ilave olarak yukarıda belirtilen hesaplama metoduna göre ayrıca ilave teminat gösterilmesi veya ilave teminat tutarının peşinat ile birlikte ayrıca ödenmesi istenilecektir.

Örnek 11- 24/3/2010 tarihinde borçlarına yetecek kadar banka teminat mektubu vererek ilişiksizlik belgesi talep eden (A) Limited Şirketinden, 30/4/2010 tarihi itibariyle hesaplanan toplam borca karşılık 24.500,00 TL tutarında süresiz ve kesin banka teminat 9/12mektubu alınarak ilişiksizlik belgesinin verildiği, ancak işveren tarafından 17/4/2010 tarihinde 3.000,00 TL peşinat yatırmak suretiyle 8 ay süreli tecil ve taksitlendirme başvurusunda bulunulduğu varsayıldığında, anılan işverenden; (2010/Mart ayında Türk Lirası cinsinden iskontolu ihraç edilen Devlet iç borçlanma senetlerinin aylık ortalama faizinin 0,75 olarak gerçekleştiği düşünülürse)
8 x 0,75 = 6,00
24.500,00 x 6 / 100 = 1.470,00 TL tutarında ilave teminat gösterilmesi veya ilave teminat tutarının peşinat ile birlikte ayrıca ödenmesi istenilecektir. Bu durumda, işveren tarafından ilave teminat göstermek yerine ilave teminat tutarının peşinat ile birlikte ayrıca ödenmek istenildiği varsayıldığında, peşinat olarak;
3.000,00 + 1.470,00 = 4.470,00 TL tutarında ödeme yapılacaktır.

Öte yandan, borçlarına karşılık teminat mektubu veya Devlet iç borçlanma senetleri ya da bu senetler yerine düzenlenen belgeleri teminat olarak veren ve ilişiksizlik belgesi alan işverenlerce, teminatın nakde çevrilmesine kadar geçecek süre içinde tecil ve taksitlendirme başvurusunda bulunulması halinde, varsa aynı Ünitede işlem gören diğer işyerlerinden kaynaklanan yasal ödeme süresi geçmiş borçlar da tecil ve taksitlendirme işlemine dahil edilecektir.

Borçlarına karşılık olarak, teminat mektubu veya Devlet iç borçlanma senetleri veya bu senetler yerine düzenlenen belgeleri teminat olarak veren ve ilişiksizlik belgesi alan işverenlerce, 6183 sayılı Kanun gereğince tecil ve taksitlendirme başvurusunda bulunulduğu, taksitlendirme işlemine ihale konusu işyerine ait borçlarla birlikte diğer işyerlerinin borçlarının da dahil edildiği varsayıldığında, ihale konusu iş dolayısıyla gerekli teminat alındığından, söz konusu işyeri işverenlerinden, ihale konusu işyeri haricindeki işyerlerinin borç tutarları;
-50.000,00 TL’nin altında ise, ayrıca teminat gösterilmesi istenilmeyecek,
-50.000,00 TL’nin üzerinde ise, toplam borç tutarından, 50.000,00 TL düşülerek kalan meblağın yarısı tutarında teminat gösterilmesi istenilecektir.

3.3- Tecil ve taksitlendirme işlemlerinin bozulması halinde yapılacak işlemler İhale konusu işyerlerinden kaynaklanan borçlarına karşılık olarak, teminat mektubu veya Devlet iç borçlanma senetleri veya bu senetler yerine düzenlenen belgeleri teminat olarak vererek 6183 sayılı Kanunun 48 inci maddesi uyarınca tecil ve taksitlendirme talebinde bulunmuş olan işverenlerin, taksitlendirme süresi içinde gerek tecil ve taksite bağlanmış borçlarıyla ilgili, gerekse cari ay primleri ile ilgili ödeme yükümlülüklerini yerine getirmemeleri nedeniyle tecil ve taksitlendirmenin bozulması halinde, bu durumun gerçekleştiği tarihten itibaren en geç bir ay içerisinde teminat nakde çevrilerek borç tahsil edilecektir.

Tecil ve taksitlendirme işlemlerine, ihale konusu işyeri haricindeki işyerlerinden kaynaklanan işyerlerinin borçlarının da dahil edilmiş olduğu durumlarda, ihale konusu iş haricindeki işyerlerine ilişkin borçlara karşılık alınan teminatlar ise, 2009/20 sayılı Genelgede belirtildiği şekilde paraya çevrilecektir.

4- Tecil ve Taksitlendirme Talebinin İlgili Ünitece Uygun Görülmeyerek Reddedilmesi Halinde Yapılacak İşlemler

Tecil ve taksitlendirme başvurusunda bulunan, ancak söz konusu başvuruları ilgili Ünitece gerekli şartların yerine getirilmemiş olması nedeniyle reddedilmiş olan işverenlerin, bahse konu borçlarını, tecil ve taksitlendirme başvurularının reddedildiğine ilişkin yazının tebliğinden itibaren Kurumca 30 güne kadar verilebilecek süre içinde tecil faizi ile birlikte ödemeleri mümkün bulunduğundan, Kurumca verilecek süre sona ermeden teminatın nakde çevrilmesi mümkün bulunmamaktadır.

10/12Dolayısıyla, ihale konusu işyeri işverenlerinin tecil ve taksitlendirme başvurularının Ünitece reddedilmiş olması ve tecile konu borçlarının tamamını, durumun kendilerine tebliğ edildiği tarihten itibaren Kurumca 30 güne kadar verilebilecek süre içinde ödememeleri halinde, bu sürenin sona erdiği tarihten itibaren en geç onbeş gün içinde, ilgili Ünitece teminatın nakde çevrilmesi İdareye bildirilecek veya Ünitece alınmış teminat nakde çevrilecektir.

Örnek 12- İhale konusu işten dolayı Kurumumuza 13.500,00 TL sigorta primi ve 875,00 TL gecikme cezası ve gecikme zammı olmak üzere toplam 14.375,00 TL borcu bulunan (A) Limited Şirketince, Kuruma 13/4/2010 tarihinde 15.000,00 TL tutarında banka teminat mektubu verilerek ilişiksizlik belgesinin alındığı ve aynı gün içinde toplam 1.000,00 TL tutarında ödeme yapılarak bahse konu borcun 6183 sayılı Kanunun 48 inci maddesine istinaden tecil ve taksitlendirilmesinin talep edildiği, ancak Ünitece, Mali Durum Bildirim Formunda yer alan Kasa + Banka + Kısa Vadeli Alacaklar / Kısa Vadeli Borçlar formülü vasıtasıyla bulunan rasyonun 2,35 olması nedeniyle, işverenin çok zor durumda bulunmadığı kabul edilerek tecil ve taksitlendirme başvurusunun reddedildiği ve durumun işverene 24/4/2010 tarihinde tebliğ edildiği ve Ünitece söz konusu borcun ödenmesi için 20 günlük süre verildiği varsayıldığında, anılan işverenin bahse konu borcunu 14/5/2010 tarihine kadar hesaplanacak tecil faizi ile birlikte ödemesi mümkün bulunmaktadır. Dolayısıyla, anılan işveren tarafından ihale konusu işten kaynaklanan borçların en geç 14/5/2010 tarihine kadar ödenmemesi halinde, teminat, 15/5/2010 tarihinden başlamak üzere en geç on beş gün içinde
paraya çevrilerek borç tahsil edilecektir.

5- Ortak Hükümler

5.1- Tecil ve taksitlendirme başvurusunda bulunulabilmesi için her hangi bir hak ediş alacağının bulunmaması gerekmektedir. Dolayısıyla, ihale konusu işten kaynaklanan yasal ödeme süresi geçmiş borçlar için 6183 sayılı Kanunun 48 inci maddesine istinaden tecil ve taksitlendirme başvurusunda bulunan ihale konusu işyeri işverenlerinin, hak ediş alacaklarının
bulunması halinde, öncelikle mevcut borçların hak edişten mahsup edilmek suretiyle tahsili cihetine gidilecektir.

5.2- Fark işçilikten kaynaklanan prim ve varsa diğer muaccel borçların tecil ve taksitlendirilmesine ilişkin işlemler yalnızca bir defa yapılabileceğinden, ihale konusu işyeri işverenlerince taksit veya cari aylara ilişkin ödeme yükümlülüklerinin yerine getirilmemesi nedeniyle tecil ve taksitlendirme işlemlerinin bozulduğu veya taksitlendirme başvurularının reddedildiği durumlarda, ikinci bir defa tecil ve taksitlendirme başvurusunda bulunulamayacaktır.

Dolayısıyla tecil ve taksitlendirme işlemleri, ödeme yükümlülüklerinin yerine getirilmemesi nedeniyle bozulmuş olan veya başvuruları ilgili Ünitece reddedilmiş olan işverenlerce, teminatın nakde çevrilmesinden önce yeniden taksitlendirme başvurusunda bulunulması halinde, söz konusu başvurular, 6183 sayılı Kanunun 48 inci maddesine istinaden değil, anılan yönetmelik uyarınca reddedilerek, teminatın paraya çevrilmesine ilişkin işlemlere devam dilecektir.

5.3- Özel nitelikteki bina inşaatlarından kaynaklanan borçlar nedeniyle, yapı kullanma izin belgesi alabilmek amacıyla, bahse konu Yönetmelikte belirtilen teminatlar verilmek suretiyle ilişiksizlik belgesi talep edildiği durumlarda da, bu Genelgede belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde işlem yapılacaktır.

5.4- İdareler tarafından alınmış olan teminat mektuplarının süreli olduğu ve işveren tarafından tecil ve taksitlendirme başvurusunda bulunulan tarih itibariyle teminatın süresinin sona ermiş veya çeşitli nedenlerle İdarece nakde çevrilmiş olduğu durumlarda, işverenlerden 6183 sayılı Kanunda öngörülen teminatlardan birinin gösterilmesi istenilecektir.

11/125.5- İhale konusu iş veya özel bina inşaatı işyerleri dolayısıyla yapılan tecil ve taksitlendirme işlemlerinin bozulduğu durumlarda, işverenlere borcun ödenmesi aksi halde ihale konusu iş veya özel bina inşaatı dolayısıyla alınmış olan teminatın nakde çevrileceği hususunda ayrıca bildirim yapılmayacağından, ödeme planlarında “tecil ve taksitlendirme işlemlerinin bozulması halinde herhangi bir bildirim yapılmadan teminat nakde çevrilecektir.”
şeklinde açıklama yapılacaktır.

5.6- İhale konusu işyerleri ve özel nitelikteki bina inşaatları ile ilgili olarak yapılacak tecil ve taksitlendirme işlemlerinin bozma koşuluna girip girmediği veya başvurularının kabul edilip edilmediği hususları, ilgili personelin yanı sıra icra servis şefi ve müdür yardımcısı tarafından da takip edilecek ve gerekli işlemlerin ivedilikle yapılması hususuna azami dikkat
edilecektir.

Bilgi edinilmesini ve gereğini rica ederim.

M. Emin ZARARSIZ
Kurum Başkanı

Son güncellenme tarihi: 30.03.2010

Fuar Desteği

YURT DIŞINDA GERÇEKLEŞTİRİLEN FUAR KATILIMLARININ
DESTEKLENMESİNE İLİŞKİN 2009/5 SAYILI TEBLİĞDE YAPILAN DEĞİŞİKLİK

Yurt Dışında Gerçekleştirilen Fuar Katılımlarının Desteklenmesine İlişkin 2009/5 Sayılı Tebliğde 4 Nisan 2010 tarihli Resmi Gazetede yayınlanan 2010/4 sayılı tebliğ ile değişikliğe gidilmiştir. 2009/5 sayılı tebliğ ile bu tebliğde değişiklik yapan 2010/10 sayılı tebliğ aşağıda sunulmaktadır. 2009/5 sayılı tebliğin değişen fıkraları kırmızı ile işaretlenmiş olup, bu fıkralar yerine 2010/ sayılı tebliğdeki hükümler dikkate alınacaktır.

Bu değişiklik esasen film yapımcılığı işi ile uğraşan kişi ve kurumların yararlanacağı destek unsurlarında değişiklik yapmaktadır.

04 Nisan 2010 Tarihli Resmi Gazete
Sayı: 27542

Para Kredi ve Koordinasyon Kurulundan:

YURT DIŞINDA GERÇEKLEŞTİRİLEN FUAR KATILIMLARININ
DESTEKLENMESİNE İLİŞKİN 2009/5 SAYILI TEBLİĞDE
DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR TEBLİĞ
(TEBLİĞ NO: 2010/4)

MADDE 1 – Bu Tebliğ, 27/12/1994 tarihli ve 94/6401 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe giren "İhracata Yönelik Devlet Yardımları Kararı"na dayanılarak hazırlanan Para Kredi ve Koordinasyon Kurulu’nun 1/4/2010 tarihli ve 2010/4 sayılı “Yurt Dışında Gerçekleştirilen Fuar Katılımlarının Desteklenmesine İlişkin 2009/5 Sayılı Tebliğde Değişiklik Yapılmasına Dair Karar”a dayanılarak hazırlanmıştır.

MADDE 2 – Para Kredi ve Koordinasyon Kurulunun 23/12/2009 tarihli ve 2009/11 sayılı “Yurt Dışında Gerçekleştirilen Fuar Katılımlarının Desteklenmesine İlişkin Karar”ı ile anılan Karara istinaden 30/12/2009 tarihli ve 27448 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 2009/5 sayılı “Yurt Dışında Gerçekleştirilen Fuar Katılımlarının Desteklenmesine İlişkin Tebliğ”in 5’inci maddesinin beşinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“(5) Katılımcının gen mühendisliği/biyoteknoloji, uzay ve havacılık teknolojileri, ileri malzeme teknolojileri, nano teknoloji, teknik tekstil, yenilenebilir enerji, donanım (hardware), yazılım (software), bilişim ve elektronik konularında üretim yapması veya film yapımcısı olması durumunda katılım bedelinin %75’i, bu maddenin ikinci fıkrasında belirtilen sınırlamaya tabi olmak üzere destek kapsamında katılımcıya ödenir.”

MADDE 3 – Para Kredi ve Koordinasyon Kurulunun 23/12/2009 tarihli ve 2009/11 sayılı “Yurt Dışında Gerçekleştirilen Fuar Katılımlarının Desteklenmesine İlişkin Karar”ı ile anılan Karara istinaden 30/12/2009 tarihli ve 27448 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 2009/5 sayılı “Yurt Dışında Gerçekleştirilen Fuar Katılımlarının Desteklenmesine İlişkin Tebliğ”in 7’nci maddesinin dördüncü fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“(4) Katılımcının gen mühendisliği/biyoteknoloji, uzay ve havacılık teknolojileri, ileri malzeme teknolojileri, nano teknoloji, teknik tekstil, yenilenebilir enerji, donanım (hardware), yazılım (software), bilişim ve elektronik konularında üretim yapması veya film yapımcısı olması durumunda boş stand ve/veya standart donanımlı stand kirasının ve nakliye harcamalarının %75’i, 15.000 ABD Doları’nı aşmamak üzere destek kapsamında katılımcıya ödenir.”

MADDE 4 – Bu Tebliğ yayımlandığı tarihte yürürlüğe girer.

MADDE 5 – Bu Tebliğ hükümlerini Dış Ticaret Müsteşarlığı’nın bağlı bulunduğu Bakan yürütür.

30 Aralık 2009 Tarihli Resmi Gazete
Sayı: 27448

Para-Kredi ve Koordinasyon Kurulundan:

YURT DIŞINDA GERÇEKLEŞTİRİLEN FUAR KATILIMLARININ
DESTEKLENMESİNE İLİŞKİN TEBLİĞ
(TEBLİĞ NO: 2009/5)

BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

Amaç

MADDE 1 – (1) Bu Tebliğin amacı; firmalarımızın yurt dışı fuarlara iştiraki ve sektörel nitelikteki uluslararası fuarlara bireysel katılımlarının sağlanması ile Türk ihraç ürünlerinin tanıtılması ve pazarlanması suretiyle ihracatımızın desteklenmesidir.

Kapsam

MADDE 2 – (1) Bu destek; yurt dışı fuar organizasyonu gerçekleştiren organizatörler ve söz konusu fuar organizasyonlarına iştirak eden firma ve kuruluşlar ile sektörel nitelikteki uluslararası fuarlara bireysel katılım sağlayan firma ve kuruluşlar tarafından yapılan harcamaların, bu Tebliğin ilgili maddelerinde belirtilen miktar ve oranlar çerçevesinde Destekleme ve Fiyat İstikrar Fonu’ndan karşılanmasını kapsamaktadır.

Dayanak

MADDE 3 – (1) Bu Tebliğ, 27/12/1994 tarihli ve 94/6401 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe giren "İhracata Yönelik Devlet Yardımları Kararı"na dayanılarak hazırlanan Para Kredi ve Koordinasyon Kurulunun 23/12/2009 tarihli ve 2009/11 sayılı Kararına istinaden hazırlanmıştır.

Tanımlar

MADDE 4 – (1) Bu Tebliğde geçen;

a) Müsteşarlık: Dış Ticaret Müsteşarlığı’nı,
b) TCMB: Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası’nı,
c) Kuruluşlar: Müsteşarlık tarafından adlarına Geçici Belge veya Belge düzenlenmiş, yurt dışı fuar organizasyonu gerçekleştirme yetkisi verilen kuruluşları,
ç) Organizatör: Müsteşarlık tarafından adlarına Geçici Belge veya Belge düzenlenmiş, yurt dışı fuar organizasyonu gerçekleştirme yetkisi verilen firma veya kuruluşları,
d) Katılımcı: Bu Tebliğ kapsamındaki yurt dışı fuarlara katılan veya Müsteşarlıkça belirlenen Desteklenecek Sektörel Nitelikteki Uluslararası Fuarlar Listesinde yer alan fuarlara bireysel katılım sağlayan, İhracatçı Birliğine üye, yurt içinde imalat sanayi ve muhtelif üretim kollarında faaliyette bulunan veya bunların ürünlerinin pazarlamasını yapan Türkiye’de yerleşik firma veya kuruluş ile Üretici/İmalatçı Organizasyonunu,
e) Üretici/İmalatçı Organizasyonu: Aynı üretim dalında faaliyette bulunan üretici ve imalatçı firmaları biraraya getiren ve temsil eden sektörel örgütlenmeleri (Müsteşarlık Onayı ile kurulan sektörel tanıtım grupları, Federasyon, Birlik, Dernek ve benzeri yapılanmaları),
f) Yurt Dışı Fuar: Türk ihraç ürünlerinin tanıtılması ve pazarlanması amacıyla yurt dışında düzenlenen; ticari nitelikli Türk İhraç Ürünleri Fuarı, Sektörel Türk İhraç Ürünleri Fuarı, Yabancı Firma Katılımlı Sektörel Fuar ve genel veya sektörel nitelikteki uluslararası fuarlara Milli Katılım organizasyonunu,
g) Milli Katılım: Yurt dışında düzenlenen genel veya sektörel nitelikteki uluslararası fuarlara, Türk firmalarının Müsteşarlık tarafından görevlendirilen organizatör koordinatörlüğünde gerçekleştirdiği toplu katılımları,
h) Bireysel Katılım: Müsteşarlıkça belirlenerek ilan edilen ve yurt dışında düzenlenen sektörel nitelikteki uluslararası fuarlara firmaların doğrudan katılımlarını,
ı) Türk İhraç Ürünleri Fuarı: Müsteşarlık tarafından görevlendirilen organizatörlerce sadece Türk ihraç ürünlerinin tanıtımı amacıyla düzenlenen yurt dışı fuarları,
i) Sektörel Türk İhraç Ürünleri Fuarı: Müsteşarlık tarafından görevlendirilen organizatörlerce Türk ihraç ürünlerinin tanıtımı amacıyla düzenlenen sektörel yurt dışı fuarları,
j) Yabancı Firma Katılımlı Sektörel Fuar: Müsteşarlık tarafından görevlendirilen organizatörlerce sektör bazında ihraç ürünlerimizin tanıtımı amacıyla yurt dışında gerçekleştirilen, yabancı katılımcıların da iştirakine açık uluslararası sektörel nitelikli fuarları,
k) Katılım Bedeli: Yurt dışı fuar organizasyonunu düzenlemek üzere Müsteşarlık tarafından görevlendirilen organizatöre Katılımcı tarafından ödenecek, fuarla ilgili nakliye, gümrükleme, sigorta, yer kirası, stand konstrüksiyonu, dekorasyon giderleri ve verilecek hizmetler toplamının metrekare satış fiyatına yansıtılmış, desteğe esas olacak azami bedelini
ifade eder.

İKİNCİ BÖLÜM
Yurt Dışı Fuarlara İlişkin Destekler

Yurt Dışı Fuarlarda Katılımcıların Desteklenmesi

MADDE 5 – (1) Yurt Dışı Fuar Organizasyonlarında, katılımcı tarafından organizatöre ödenen katılım bedelinin %50’si destek kapsamında katılımcıya ödenir.

(2) Katılımcıya fuar bazında ödenecek destek tutarı, Yurt Dışı Fuarın genel nitelikli uluslararası fuara Milli Katılım veya Türk İhraç Ürünleri Fuarı olması halinde 10.000 ABD Dolarını; sektörel nitelikli uluslararası fuara Milli Katılım, Yabancı Firma Katılımlı Sektörel Fuar veya Sektörel Türk İhraç Ürünleri Fuarı olması halinde ise 15.000 ABD Dolarını geçemez.

(3) Yurt dışı fuarlara iştirak eden komple tesis imalatı, makine, yat imalatı ve otomotiv ana sanayi sektöründe faaliyet gösteren katılımcıların fuar nakliye masraflarının destek kapsamında bulunmayan kısmının 10.000 ABD Dolarını geçmemek üzere %50’si, doğal taş, seramik, mobilya, otomotiv yan sanayi, elektronik, beyaz eşya, endüstriyel mutfak eşyaları, mücevherat ve halı sektöründe faaliyet gösteren katılımcıların fuar nakliye masraflarının destek kapsamında bulunmayan kısmının ise 6.000 ABD Dolarını geçmemek üzere %50’si katılım bedeline ilaveten desteklenir. İlave nakliye desteği bu Maddenin 2. fıkrasında belirtilen sınırlamaya tabi olmadan uygulanır.

(4) Katılımcının Sektörel Dış Ticaret Şirketi (SDŞ) olması durumunda, organizatöre ödenecek katılım bedelinin %75’i, bu maddenin ikinci fıkrasında belirtilen sınırlamaya tabi olmak üzere destek kapsamında SDŞ’ye ödenir.

(5) Katılımcının gen mühendisliği/biyoteknoloji, uzay ve havacılık teknolojileri, ileri malzeme teknolojileri, nano teknoloji, teknik tekstil, yenilenebilir enerji, donanım (hardware), yazılım (software), bilişim ve elektronik konularında üretim yapması durumunda katılım bedelinin %75’i, bu maddenin ikinci fıkrasında belirtilen sınırlamaya tabi olmak üzere destek kapsamında katılımcıya ödenir. (değişen fıkra)

(6) Üretici/İmalatçı organizasyonlarının katılacağı yurtdışı fuarlarda katılım bedelinin %75’i, bu maddenin ikinci fıkrasında belirtilen sınırlamaya tabi olmak üzere ödenir. Üretici/İmalatçı organizasyonuna yapılacak ödemelerde, katılım bedelinin hesaplanmasında her fuar için azami 36 m2’lik alan esas alınır. Üretici/İmalatçı organizasyonları, kiraladıkları standda sadece temsil ettikleri sektör/sektörlerin genel tanıtımını yaparlar, söz konusu alanda münferiden firmalara ait ürünleri sergileyemezler.
(7) Müsteşarlıkça belirlenecek sektörlerde faaliyet gösteren ve organizatörden nakliye hizmeti almayan katılımcıların nakliye harcamaları ile katılım bedeli toplamı, nakliye hizmetini organizatörden alan diğer katılımcıların ödediği katılım bedelini aşmamak kaydıyla desteklenebilir.
Yurt Dışı Fuarlara İlişkin Organizatör Tanıtım Faaliyetlerinin Desteklenmesi
MADDE 6 – (1) Müsteşarlıkça görevlendirilen organizatörün, yurt dışı fuar organizasyonuna yönelik olarak Türk ihraç ürünlerinin tanıtımı amacıyla yurtdışında gerçekleştirmek üzere,
a) Defile,
b) Fuar konusu sektör ile ilgili seminer, basın toplantısı ve duyuru,
c) Reklam panoları, afiş, katalog, broşür/kitapçık biçimindeki tanıtım etkinlikleri,
ç) Elektronik ortamda tanıtım/videowall, multivizyon gösterileri,
d) Yazılı ve görsel kitle iletişim araçlarında yayınlanacak reklamlar,
e) Toplam alanı 25 m2’yi geçmemek üzere, fuar konusu sektör/sektörlerin tanıtımı ve katılımcı firmalara iletişim hizmetleri (faks, telefon, internet vb.) vermeye yönelik info stand,
f) Katılımcılara kiralanan toplam fuar alanının %15’ini geçmemek üzere gösteri/etkinlik/ trend alanı,
harcamaları destek kapsamındadır.
(2) Yurt dışı fuar organizasyonlarında, Müsteşarlıkça görevlendirilen organizatör tarafından yapılan bu madde kapsamındaki tanıtım faaliyetlerine yönelik harcamalar, tüm katılımcıların toplam katılım bedelinin %25’ini geçmemek üzere; yurt dışı fuarın genel nitelikli olması halinde 80.000 ABD Dolarına kadar, sektörel nitelikli olması halinde ise 120.000 ABD Dolarına kadar %75 oranında destekten yararlandırılır.
(3) Sektörel Türk İhraç Ürünleri Fuarları ve sektörel nitelikteki uluslararası fuarlara Milli Katılımlarda, Müsteşarlığa sunulacak tanıtım projesine verilecek ön uygunluğa istinaden, fuar konusu sektörün tanıtımına yönelik gerçekleştirilecek gösteri/etkinlik/trend alanı harcamaları için yukarıda belirtilen destek miktarına ilaveten; proje kapsamında yapılacak harcamaların %75’ini geçmemek üzere 80.000 ABD Dolarına kadar ödeme yapılır.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Sektörel Nitelikteki Uluslararası Fuarlara Bireysel Katılımların Desteklenmesi

MADDE 7 – (1) Müsteşarlıkça belirlenerek ilan edilen yurt dışında düzenlenen sektörel nitelikteki uluslararası fuarlara Bireysel Katılım gerçekleştirilmesi durumunda; katılımcının fuarın yetkili organizatörüne ödeyeceği boş stand ve/veya standart donanımlı stand kirasının ve nakliye harcamalarının %50’si, 15.000 ABD Doları’nı aşmamak üzere ödenir.
(2) Sektörel nitelikli uluslararası fuarlara iştirak eden komple tesis imalatı, makine, yat imalatı ve otomotiv ana sanayi sektöründe faaliyet gösteren katılımcıların fuar nakliye masraflarının destek kapsamında bulunmayan kısmının 10.000 ABD Doları’nı geçmemek üzere %50’si, doğal taş, seramik, mobilya, otomotiv yan sanayi, elektronik, beyaz eşya, endüstriyel mutfak eşyaları, mücevherat ve halı sektöründe faaliyet gösteren katılımcıların fuar nakliye masraflarının destek kapsamında bulunmayan kısmının ise 6.000 ABD Doları’nı geçmemek üzere %50’si katılım bedeline ilaveten desteklenir. İlave nakliye desteği bu maddenin 1. fıkrasında belirtilen sınırlamaya tabi olmadan uygulanır.
(3) Katılımcının Sektörel Dış Ticaret Şirketi (SDŞ) olması durumunda, boş stand ve/veya standart donanımlı stand kirasının tamamı ve nakliye harcamalarının %75’i, 15.000 ABD Doları’nı aşmamak üzere destek kapsamında SDŞ’ye ödenir.
(4) Katılımcının gen mühendisliği/biyoteknoloji, uzay ve havacılık teknolojileri, ileri malzeme teknolojileri, nano teknoloji, teknik tekstil, yenilenebilir enerji, donanım (hardware), yazılım (software), bilişim ve elektronik konularında üretim yapması durumunda boş stand ve/veya standart donanımlı stand kirasının ve nakliye harcamalarının %75’i, 15.000 ABD Doları’nı aşmamak üzere destek kapsamında katılımcıya ödenir. (değişen fıkra)
(5) Üretici/İmalatçı organizasyonlarının katılacağı sektörel nitelikli uluslararası fuarlar için, boş stand ve/veya standart donanımlı stand kirasının ve nakliye harcamalarının %75’i, 15.000 ABD Doları’nı aşmamak üzere ödenir. Üretici/İmalatçı organizasyonuna yapılacak ödemelerde, katılım bedeli her fuar için azami 36 m2’lik alan üzerinden hesaplanır.
Bireysel Düzeyde Katılımlarda Başvuru Şekli
MADDE 8 – (1) Katılımcının bireysel olarak katılım sağlayacağı, Müsteşarlıkça destek kapsamına alınmış bulunan sektörel nitelikteki uluslararası fuarın başlama tarihinden en az on beş gün önce, destek müracaatında bulunacağı İhracatçı Birliği Genel Sekreterliğine fuarın yetkili organizatörü tarafından düzenlenen, boş stand ve/veya standart donanımlı stand metrekare fiyatını gösteren yer tahsis belgesi veya faturasını ibraz eder.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli ve Genel Hükümler

Hedef Ülke Bazında İlave Fuar Desteği ve Geçici İlave Fuar Desteği

MADDE 9 – (1) Müsteşarlıkça yürütülen İhracat Stratejisi çerçevesinde ihracatımızın ülke ve pazar açısından çeşitlendirilmesi ve firmalarımızın hedef pazar olarak nitelenen ülkelere yönlendirilebilmelerini teminen her yıl belirlenen 15 hedef ülkede düzenlenecek fuarlara iştirak eden katılımcıların %50 destek oranına 20 puan ilave destek sağlanır.
(2) Bu Tebliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 1 yıl süre içerisinde gerçekleştirilecek fuarlara iştirak eden katılımcıların %50 destek oranına 10 puan ilave destek sağlanır.
(3) Bu maddenin birinci fıkrası çerçevesinde belirlenecek Hedef Ülkelerde gerçekleştirilecek fuarlara iştirak eden katılımcıların yanısıra, bu Tebliğin 5. maddesinin 4., 5. ve 6. fıkraları ile 7. maddesinin 3., 4. ve 5. fıkraları kapsamında %75 destek oranına tabi olan katılımcılar 10 puan ilave destekten yararlanamaz.
Ödeme Esasları
MADDE 10 – (1) Yurt dışı fuarlarda katılımcıların organizatörlere yapacağı ödemeler, bireysel katılımlarda katılımcıların yetkili organizatöre ve nakliye firmasına yapacağı ödemeler ile organizatörlerin tanıtım harcamalarına ilişkin yapacağı ödemelerin bu Tebliğde belirtilen desteklerden yararlanabilmesi için, fatura ve bankacılık sistemi çerçevesinde düzenlenen ödeme belgeleri ile tevsik edilmesi gereklidir. Katılımcı tarafından yapılmayan ödemeler, fuar destek başvurusu kapsamında değerlendirmeye alınmaz.
Kurlar
MADDE 11 – (1) Desteklemede; ibraz edilen faturalardaki harcamaların (Dolaylı vergiler dahil), TL cinsinden olanları TL, döviz cinsinden olanları fatura tarihindeki TCMB çapraz kurları ve döviz alış kuru esas alınarak, ABD Doları karşılığı TL olarak TCMB tarafından Destekleme ve Fiyat İstikrar Fonu’ndan ödenir. Fatura düzenleyemeyen kuruluşlar tarafından düzenlenen makbuz ve benzeri belgeler fatura yerine değerlendirmeye alınır. TCMB kurlarında yer almayan ülke para birimleri ABD Doları’na çevrilirken interbank pariteleri esas alınır.
Müracaat Şekli ve Müracaatın Değerlendirilmesi
MADDE 12 – (1) Organizatörlerin yurt dışı fuar organizasyonuna ilişkin başvuruları, düzenlenecek fuarla ilgili öngörülen katılım bedelinin ve gerekli durumlarda istenecek ilave bilgi ve belgelerin Müsteşarlık tarafından incelenmesi suretiyle sonuçlandırılır.
MADDE 13 – (1) Bu Tebliğ kapsamındaki desteklerle ilgili gerekli tüm bilgi ve belgeler fuarın bitiş tarihini müteakip en geç üç ay içerisinde; yurt dışı fuar organizasyonlarında; katılımcı ve/veya organizatör tarafından Müsteşarlıkça belirlenecek İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliklerine, bireysel düzeyde uluslararası fuar katılımlarında ise; katılımcı tarafından katılımcının üretim konusuyla ilgili üye olduğu İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliklerine intikal ettirilir. Fuarın bitiş tarihini müteakip en geç üç ay içerisinde müracaatta bulunmak kaydıyla, eksik bilgi ve belgelerin tamamlanmasını teminen ilave süre verilir. İlave sürenin ne kadar olacağı Müsteşarlıkça belirlenir.
(2) İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterlikleri, gerekli incelemeyi yapmak suretiyle; ödeme yapılacak katılımcı ve organizatör ile ödeme miktarlarını ödemenin yapılmasını teminen TCMB’ye bildirir.
(3) Fuarın bitiş tarihini müteakip en geç üç ay içerisinde müracaatta bulunulmaması durumunda, ilgili fuar destek müracaatı değerlendirmeye alınmaz.
Ürün Teşhir Şartı
MADDE 14 – (1) Katılımcıların, bu Tebliğde yer alan desteklerden yararlanabilmeleri için bizzat ürünlerini standlarında sergilemeleri gerekmektedir. Ancak, ürünlerini kendi tercihleri ile sergilememeleri ve fuara broşür, katalog, maket vb. ile katılım sağlamaları durumunda katılımcılar azami 9 m2 üzerinden desteklenirler.
Stand Alanı
MADDE 15 – (1) Yurt dışı fuarlara iştirak eden katılımcılar ile sektörel nitelikteki uluslararası fuarlara bireysel iştirak eden katılımcıların; asgari 9 m2 olmak üzere, azami 50 m2’ye kadar kiraladıkları stand alanı üzerinden fuar giderleri bu Tebliğ kapsamındaki desteklerden yararlandırılır. 50 m2’nin üzerinde stand alanı kiralanması durumunda, 50 m2’nin üzerindeki kısma ilişkin fuar masrafları katılımcı tarafından karşılanır.
(2) Komple tesis imalatı, makine, mermer-doğal taş ve seramik, halı, ev tekstili, otomotiv ana ve yan sanayii, yat imalatı, mobilya, beyaz eşya ve endüstriyel mutfak eşyaları sektöründe faaliyet gösteren firmalar stand alanının desteklenmesine ilişkin azami 50 m2’lik, mücevherat ve tekstil aksesuarları sektöründe faaliyet gösteren firmalar ise asgari 9 m2’lik sınırlamadan muaftır.
Organizatörlere Yönelik Müeyyideler
MADDE 16 – (1) Organizatör;
a) Ülkemizin sahip olduğu ekonomik potansiyeli, teknolojik seviyeyi ve ihraç ürünlerimizin imajını ve kalitesini en iyi şekilde tanıtma amacına uygun davranmadığının,
b) Fuarla ilgili gösterdiği organizasyon yaklaşımının ülkemiz itibarını zedelediğinin,
c) Müsteşarlığa, ülkemizin yurt dışı temsilciliklerine ve İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliklerine yanıltıcı veya gerçeğe aykırı bilgi verdiğinin veya belge ibraz ettiğinin,
ç) Bu Tebliğ hükümlerine aykırı fiillerde bulunduğunun,
d) Bu Tebliğ kapsamı dışında başka bir mevzuat kapsamında aynı harcamalar için destek aldığının,
tespit edilmesi halinde, 6 ncı maddede belirtilen desteklerden yararlandırılmaz. Bu fiillerin ödeme yapıldıktan sonra belirlenmesi durumunda 18 inci madde hükmü çerçevesinde işlem yapılır.
(2) Organizatörün bu maddede sayılan fiillerine yönelik idari müeyyideler Yurt Dışında Fuar Düzenlenmesine ve Değerlendirilmesine İlişkin Mevzuat çerçevesinde ayrıca belirlenir.
Katılımcılara Yönelik Müeyyideler
MADDE 17 – (1) Katılımcının, yanıltıcı veya gerçeğe aykırı bilgi verdiğinin veya belge ibraz ettiğinin, Türk malı imajına zarar verdiğinin, kalitesiz ürünler sergilediğinin, fuar süresince gösterdiği tanıtıma yönelik yaklaşımının ülkemiz itibarını zedelediğinin, bu Tebliğ kapsamı dışında başka bir mevzuat kapsamında aynı harcamalar için destek aldığının ve bu Tebliğ hükümlerine aykırı fiillerde bulunduğunun tespiti halinde destek talebi kabul edilmez. Bu fiillerin ödeme yapıldıktan sonra belirlenmesi durumunda 18 inci madde hükmü çerçevesinde işlem yapılır.

Haksız Ödeme

MADDE 18 – (1) Bu Tebliğ kapsamında katılımcıya veya organizatöre haksız ödeme yapıldığının tespiti halinde geri alma işlemi için 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümleri uygulanır. Cezai müeyyide gerektiren diğer hallerde ise, ilgililer hakkında ayrıca gerekli takibat yapılır.

Yetki

MADDE 19 – (1) Bu Tebliğde düzenlenen hususlara ilişkin usul ve esasları belirlemeye, genelgeler çıkarmaya, uygulamaya ilişkin talimatlar vermeye, özel ve zorunlu durumlar ile mücbir sebep hallerinde ortaya çıkacak hususları inceleyip sonuçlandırmaya ve ödenecek destek miktarını her türlü kamu alacağına karşılık mahsup etmeye Müsteşarlık yetkilidir.

Yürürlükten Kaldırılan Mevzuat

MADDE 20 – (1) Para Kredi ve Koordinasyon Kurulu’nun 16/12/2004 tarihli ve 2004/11 sayılı Kararı’na istinaden 23/12/2004 tarihli ve 25679 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan 2004/6 sayılı Yurt Dışı Fuar Katılımlarının Desteklenmesine İlişkin Tebliğ yürürlükten kaldırılmıştır.

Yürürlük

MADDE 21 – (1) Bu Tebliğ yayımlandığı tarihte yürürlüğe girer.

Yürütme

MADDE 22 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini Dış Ticaret Müsteşarlığı’nın bağlı bulunduğu Bakan yürütür.

Son güncellenme tarihi: 06.04.2010

Bir Kalite Hikayesi

03.04.2010

BİR KALİTE HİKAYESİ

Kalitenin mal ve hizmetler hakkında sübjektif bir nitelik algılamasının ötesinde tüm yönetim, üretim ve hizmet süreçlerini kapsayan bir yönetim anlayışı ve teknikler bütünü haline gelmesi oldukça çarpıcı bir gelişme çizgisidir. Bu gelişme özellikle 1990’lı yıllarda batı yönetim anlatışlarını kökten değiştirmiştir. Bu etki halen gelişerek devam etmektedir. Kişisel düzeyde de kalite anlayışı çarpıcı şekilde bakış açılarımızı değiştirmektedir. Bu değişime bir örnek olması için kendi kalite maceramı bu yazımda sizlerle paylaşacağım.

Yedi yıllık müfettişliğin ardından Burslu olarak Exeter Üniversitesi İşletme Yönetimi Bölümünde (İngiltere) yüksek lisans derslerine (MBA) 1995 yılının sonbaharında başladım. İlk dönemde hazırlık dersleri yoğunluktaydı. Bunlardan birisi de üretim yönetimiydi. Dersi veren dazlak kafalı altmışlı yaşlarda güleç yüzlü ve esprili bir hocaydı. Çok fazla görsel malzeme kullanıyordu. Özellikle çeşitli konularda videolar getirir sınıfa izletir ve tartışırdı.

İşte bu derslerden birinde Bill Crosby adında bir uzmanın (kalite gurusu) “kalite” konulu bir videosunu izletti. Bu videoda Crosby bir yandan golf oynuyor, bir yandan anlatıyor çeşitli üretim tesislerinden örnekler sergileniyordu. Konu kalite kavramı ve toplam kalitenin nasıl uygulanacağı idi. Hala videoda slogan halinde söylenen “ilkinde doğru yap” ve “düzeltme maliyettir” sözleri kulağımdadır.

Video filmi yaklaşık kırk beş dakika sürdü. Sonra sınıfa bir sayfalık bir form dağıtıldı. Bu formda hatırladığım kadarıyla otuz tane ifade ve her ifadenin karşısında doğru yanlış sütunları vardı. Bu ifadeleri okumamız ve her bir ifade için doğru veya yanlış dememiz istendi. İstendiği şekilde ifadeleri okuduk ve kendimizce ifadeleri doğru veya yanlış olarak işaretledik.

İfadeler teknik şeyler değildi. Bunlar, “İnsan hata yapar” veya “Sonradan gelen kontroller arttıkça kalite artar” gibi sözlerden oluşuyordu. Bütün sınıf soruları bu şekilde cevapladıktan sonra kâğıtlarımızı yanımızdaki arkadaşlarımızla değiştirdik. Sonra hoca her bir soruya verilen doğru veya yanlış cevabına bir puana söyledi. Buna göre her soruya verilen doğru veya yanlış cevabına göre puanları yazdık ve sonra her bir kâğıt için toplam puanı hesapladık.

Üretim yönetimi tüm sınıfların topluca aldığı bir dersti ve sınıfta kırk civarında öğrenci vardı. Öğrencilerin yaş ortalaması yirmi sekizin üzerindeydi. İşletme yüksek lisansının bir şartı da daha önce mutlaka kendi alanında çalışılmış olmasıydı. Sınıfta herkesin aldığı puanlar en yüksekten en düşüğe alt alta yazıldı. Böylece kalite anlayışına en yakın ve en uzak öğrenciler tespit edilmiş olacaktı.

Bendiniz bu sıralamada sonuncu oldum. Kalite anlayışına sınıfın en uzak adamı seçilmiştim. Bunun üzerine hemen itiraz ettim. Bu işte bir yanlışlık olmalı diye düşünüyordum. Nasıl olur? Bunca yıl müfettişlik yapmışım, hataları denetlemişim… Ben bilmeyeceğim de bu işi kim bilecek! Dazlak kafalı İngiliz hoca gülümseyerek yanıma geldi. Tepemde dikilip yeniden düşünmemi tavsiye etti. O sırada yanımda oturan bücür Malezya’lı kız cebinden biraz önce videosunu seyrettiğimiz adamın üzerinde resmi olan “Kalite Cep Kitapçığı” nı çantasından çıkarıp bana gösterdi. Meğerse onlar Malezya’da bu adamın söylediklerini fabrikada uyguluyorlarmış.

Dersten sonra elimde kâğıt dışarı çıktım. Bölümün küçük bir kütüphanesi vardı. Oraya gittim. Konuyla ilgili kitapları şöyle bir taradım. İçinden birini önüme aldım; “Toplam Kalite Yönetimin Beş Temel Esası”. Birinci kural “ilkinde doğru yap sonradan gelen kontrol maliyetten başka bir şey değildir.” Kafamda oluşan şey şuydu; bunca yıldır yapılanları dosyalar üzerinden teftiş eden ben boşa mı çalıştım? Bunca ezberlediğim mevzuatlar ve denetim teknikleri boş mu yani? Bu düşüncelerle okumaya başladım.

Gerçekten de Türkiye’de yaptığımız şekilde yapılanın iyi bir denetim olmadığını giderek ben de kabul etmeye başladım. Kendi mesleğimi yeniden öğrenmek durumunda kaldım. Dünya artık sonradan değil, işler olurken ve süreç devam ederken kontrol üzerinde durmaya başlamıştı. Sıfır hatalı üretim, sıfır hatalı hizmet! Aradan yıllar geçtikten sonra tozlu dosyalarda hata avcılığı yapan benim durumumda biri için acı bir şeydi gerçekten de…

Sıfır hatalı üretim metodunun uygulayan ilk şirket Toyota’dır. Üretim yönetiminde bir devrim yapmış ve bu tüm diğer alanlara yayılmış ve sonra işletmenin tüm alanlarını kapsayacak şekilde bir yönetim anlayışına dönüşmüş. Buna da toplam kalite yönetimi deniyor. Yüksek lisans tezimin konusu “Toplam Kalite Yönetimi Tekniklerinin Muhasebe ve Denetim Hizmetlerine Uygulaması” oldu.

Şimdi Toyota milyonlarca aracını hatalı üretim nedeniyle geri çağırdı. İlginç değil mi? Hatanın maliyeti ne kadar ağır! Sıfır hatalı üretimin mucidi bu işin ne kadar önemli olduğunu şimdi bize bir örnek verir gibi yeniden öğretiyor. Toyoto’dan da önce biz dünyanın en büyük denetçi kadrosuna sahip olup aynı zamanda yolsuzluklar şampiyonu olarak hatanın daha baştan önlenmesi gerektiğini zaten ispat etmiştik.

Ali YERLİ
Yeminli Mali Müşavir

Son güncellenme tarihi: 03.04.2010

Harçlar Kanunu Genel Tebliği

Maliye Bakanlığınca 31.12.2009 tarih ve 27449 sayılı Resmi Gazete'de Harçlar Kanunu Genel Tebliği yayımlanmıştır.

Kanuna bağlı tarifelerde yer alan nispi harç oranları ve (58) Seri No’lu Harçlar Kanunu Genel Tebliği ile tespit edilen maktu harçlar (maktu ve nispi harçların asgari ve azami miktarlarını belirleyen hadler dahil), 1/1/2010 tarihinden itibaren uygulanmak üzere %10 oranında artırılarak Tebliğ ekindeki tarifelerde gösterilmiştir.

Söz konusu Tebliğe ulaşmak için tıklayınız.

Son güncellenme tarihi: 31.12.2009

Asgari Ücret Tespit Komisyonu Kararı

Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığınca 31.12.2009 tarih ve 27448 sayılı Resmi Gazete'de Asgari Ücret Tespit Komisyonu Kararı yayımlanmıştır.

Karar ile, 16 yaşını doldurmuş işçilerin bir günlük normal çalışma karşılığı asgari ücretlerinin; 1/1/2010-30/6/2010 tarihleri arasında 24.30 TL olarak, 1/7/2010-31/12/2010 tarihleri arasında ise 25.35 TL olarak tespitine,

16 yaşını doldurmamış işçilerin bir günlük normal çalışma karşılığı asgari ücretlerinin; 1/1/2010-30/6/2010 tarihleri arasında 20.70 TL olarak, 1/7/2010-31/12/2010 tarihleri arasında ise 21.60 TL olarak tespit edilmiştir.

Buna göre,
2010 Aylık Asgari Ücret Brüt, 16 yaşından büyükler için:
01.01.2010 - 30.06.2010 tarihleri arasında 729 TL
01.07.2010 - 31.12.2010 tarihleri arasında 760,50 TL

2010 Asgari Ücret Brüt, 16 yaşını doldurmamışlar için:
01.01.2010 - 30.06.2010 tarihleri arasında 621 TL
01.07.2010 - 31.12.2010 tarihleri arasında 648 TL
olarak hesaplanmaktadır.

Söz konusu Karara ulaşmak için tıklayınız.

Son güncellenme tarihi: 31.12.2009

Yurt Dışında Gerçekleştirilen Fuar Katılımlarının Desteklenmesine İlişkin Tebliğ

Para-Kredi ve Koordinasyon Kurulunca 30.12.2009 tarih ve 27448 sayılı Resmi Gazete'de Yurt Dışında Gerçekleştirilen Fuar Katılımlarının Desteklenmesine İlişkin Tebliğ yayımlanmıştır.

Söz konusu Tebliğe ulaşmak için tıklayınız.

Son güncellenme tarihi: 30.12.2009

İhracat, İhracat Sayılan Satış Ve Teslimler İle Döviz Kazandırıcı Hizmet Ve Faaliyetlerde Vergi, Resim Ve Harç İstisnası Hakkında Kararda Değişiklik Yapılmasına Dair Karar

İhracat, İhracat Sayılan Satış Ve Teslimler İle Döviz Kazandırıcı Hizmet Ve Faaliyetlerde Vergi, Resim Ve Harç İstisnası Hakkında Kararda Değişiklik Yapılmasına Dair Karar 29.12.2009 tarih ve 27447 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır.

Buna göre, 23/12/1999 tarihli ve 99/13812 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan "İhracat, İhracat Sayılan Satış ve Teslimler ile Döviz Kazandırıcı Hizmet ve Faaliyetlerde Vergi, Resim ve Harç İstisnası Hakkında Karar"ın 8 inci maddesinde belirtilen Vergi Resim Harç İstisnası Belgelerinin süreleri azami 18 aydan 24 aya yükseltilmiştir.

Ayrıca 11. maddesinde yapılan değişilikle, Belgesiz ihracat kredilerinin, vergi, resim ve harç istisnasından yararlanma süresi ise 24 aydır. Ayrıca ilgili firma tarafından, taahhüt edilen ihracatın bu Karara istinaden Müsteşarlıkça yayımlanacak tebliğde belirtilen oranda gerçekleştirildiğinin tevsiki kaydıyla, krediye ilişkin taahhüt süresi krediyi kullandıran kuruluş tarafından 6 ay uzatılır.

Söz konusu Tebliğe ulaşmak için tıklayınız.

Son güncellenme tarihi: 29.12.2009

Anonim Ve Limited Şirketlerin Sermayelerini Yeni Asgari Miktarlara Yükseltme Sürelerinin Uzatılmasına İlişkin Tebliğde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (Tebliğ No: İç Ticaret 2009/3)

Sanayi ve Ticaret Bakanlığınca 26.12.2009 tarih ve 27444 sayılı Resmi Gazete'de Anonim Ve Limited Şirketlerin Sermayelerini Yeni Asgari Miktarlara Yükseltme Sürelerinin Uzatılmasına İlişkin Tebliğde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (Tebliğ No: İç Ticaret 2009/3) yayımlanmıştır.

Buna göre; 24/12/2008 tarihli ve 27090 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan “Anonim ve Limited Şirketlerin Sermayelerini Yeni Asgari Miktarlara Yükseltme Sürelerinin Uzatılmasına İlişkin Tebliğde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (Tebliğ No: İç Ticaret 2008/2) ile belirlenen süreler değiştirilmiştir. Sermayeleri 50 bin Türk Lirasından az olan anonim şirketler ile 5 bin Türk Lirasından az olan limited şirketlerin sermayelerini yeni asgari miktarlara yükseltmek amacıyla en geç 31/12/2011 tarihi mesai bitimine kadar şirket merkezinin bulunduğu yer ticaret sicili memurluğuna müracaat etmeleri gerekmektedir. Bu şekilde müracaat eden şirketlerin sermaye artırımına ilişkin tescil işlemleri 31/3/2012 tarihine kadar sonuçlandırılacaktır.

Söz konusu Tebliğe ulaşmak için tıklayınız.

Son güncellenme tarihi: 26.12.2009

Çek Kanunu

5941 sayılı Çek Kanunu 20.12.2009 tarih ve 27438 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır.

Bu Kanunun amacı, çek defterlerinin içeriklerine, çek düzenlenmesine, kullanımına, çek hamillerinin korunmalarına ve kayıt dışı ekonominin denetim altına alınması önlemlerine katkıda bulunmaya ilişkin esaslar ile çekin karşılıksız çıkması ve belirlenen diğer yükümlülüklere aykırılık hâllerinde ilgililer hakkında uygulanacak yaptırımları belirlemektir.

Söz konusu Tebliğe ulaşmak için tıklayınız.

Son güncellenme tarihi: 20.12.2009

1 ile 10 arası kayıtlar gösterilmektedir.
Toplam 358 kayıt mevcut